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保健品監管才是王道

“藍帽子是中國保健食品的審批政策,其特性是重審批,輕監管,而國外很多國家通用的是備案制,其特點是輕審批,重監管。二者各有優劣,但從企業角度特別是進口企業角度來看,備案制明顯是會好于重審批的藍帽制度。對市場來說,取消藍帽非但不會造成市場的混亂,反而會是一種促進,當然,前提是監管要落到實處?!痹诘?9屆全國新特藥品交易會同期舉辦的2014中國藥店采購供應博覽會上,廣州康苠進出口有限公司銷售總監吳平俠如是對39健康網編輯表示。
專訪1
廣州康苠進出口有限公司銷售總監吳平俠
保健食品領域中的藍帽存續傳聞一直都是熱議的焦點,支持繼續采用藍帽審批政策的認為保健食品應該有這樣一種較高的入門門檻,這樣才能保證保健食品的質量和口碑,同時也是消費者權益的一種保障;而支持取消藍帽審批政策的人士則力推很多國家實施的備案制,輕審批,重監管,這樣才能有效去規避保健食品企業在審批方面花費大量人力、物力和事件,將資源用在產品質量和功效提升上面來。同時重視監管還可以在很大程度上杜絕報批的樣品和市場實際銷售的商品不一致的亂象,這樣才真正是對消費者負責任的制度。
吳平俠明顯支持后一種觀點,在他看來,藍帽制度雖然設置了較高的入門門檻和嚴格的審批環節,但樣品檢測的審批流程,并不能保障市場上流通的商品和當時送檢的商品質、效一致,在監管不能跟上的前提下,企業和商家可操作的空間非常大。而消費者對藍帽的信賴度也正在漸漸隨著少部分不法商戶的違規下滑,正規企業在市場競爭時,也會因為利潤空間不如違規企業,從而被渠道和終端放棄,造成劣幣驅逐良幣的市場情況。
反觀國外的備案重監管制,雖然審批看似輕松,根本不像國內一款藍帽子產品審批流程動輒兩三年,但在監管環節如果發現市場流通的產品和備案的信息不一致,將被處以重罰。在這樣市場環境下,企業就不會將重心放在如何去尋找政策漏洞從而獲得暴利,而是會在良性的市場環境中尋找可持續發展的重技術、重產品、重渠道市場的正常發展模式。
作為進口類的保健食品企業,吳平俠對此感觸頗深,很多在國外市場銷量很好的產品到了國內市場,就商海折戟,表現平平,而且進口的保健食品在進入中國市場的時候,如果報批藍帽,成本還會比國內同類產品企業高出很多,這樣就增加了更多的成本,價格居高不下的同時還降低了利潤空間。這樣的情況就導致了部分國內進出口保健品企業為了規避高成本,放棄報批,以食品的擦邊球形式開拓市場,但又魚目混雜,產品質量、功效僅能寄托于企業的社會責任心上,進一步加劇了市場的混亂。
所以在吳平俠看來,取消藍帽審批政策,借鑒國外的備案重監管制度,才是中國保健食品市場走向良性發展的好方式。這樣一方面可以凈化市場,讓不法商家無利可圖,退出市場,另一方面也會讓更多的合規企業進入市場進行良性競爭,從而通過市場正規手段降低產品的售價,讓消費者在購買優質產品的同時還能減少成本。

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